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   两化融合诞生于党的“十六大”的“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”论断，到党的“十七大”，进一步上升为“促进信息化与工业化融合，走新型工业化道路”，表明我国对于自身所处发展阶段的深刻认识。如何把两化融合推行到社会经济的方方面面，尤其是信息化、工业化的主体工业企业中成为当今热点，目前已经确定了“系统推进、多维推进、关键突破”的总体思路，也就是宏观、中观、微观，线（行业）、面（地域）、点（企业）的三级推进思路。

    目前，我国的两化融合度处于世界平均水平，应用深度、影响范围还有待进一步提高。两化融合存在的主要问题包括：“硬技术”与“软环境”发展不均衡；行业/企业两化融合发展不均衡；两化融合发展深度不够，缺少带动性强的项目；各级政府部门间协调不够，缺少合力等。在“十二五”期间要着力解决上述两化融合存在问题，使两化融合进程继续快速、健康地发展，需要从以下三方面着重考虑：

    第一、从政府层面来看，两化融合任务很艰巨，推进两化融合发展的手段不多。政府是推动企业信息化建设的重要力量，可以通过政策引导、资金扶持、示范带动等多种方式推动两化融合进程。尤其是政策引导与资金扶持具有明显效果，可以引导企业主动开展信息化建设，是政府推动两化融合的重要手段。但目前信息化建设能够争取到的资金十分有限，因此政府对企业信息化建设的推动作用并不明显。

    第二、从企业自身层面来看，多数企业处于两化融合的初级阶段，推进两化融合的难度很大。企业是两化融合的主体，本应引领各方力量积极开展企业信息化建设，实现企业生产技术信息化、生产设备信息化、管理体系信息化，藉此提升企业的核心竞争力。然而绝大多数企业的管理层对信息化的涵义不明或者不够重视，尚未真正明白两化融合的重要意义与作用，因此很多企业不愿意专注信息化工作、加大信息化建设力度，导致真正的两化融合成绩很少，大多数企业尚未树立关于信息化建设的科学理念，没有制定有利于信息化建设的规章制度。

    第三、从两化融合软环境层面来看，信息化发展软环境不完善，信息化推进的长效机制有待制定。受城市发展水平、居民收入水平、企业发展理念等诸多因素的影响，信息化专业人才往往仅仅在北京上海等大城市。同时，如果企业自己培训这些人才，则成本太高、周期太长，也不合适。因此，信息化专业人才匮乏成为制约企业信息化建设的重要制约。

    综上所述，两化融合发展的三方均存一定问题：政府助推不足导致两化融合动力不足；企业对信息化的重视程度不够，需求不明确，导致两化融合驱动力不足；信息化软环境不佳导致两化融合技术的传播滞后。因此，十二五期间“两化融合”工作任重而道远。

(信息化咨询中心 郭睿)